中铁电气化局大商务管理体系建设实施方案

# 指导思想 #

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，落实国企改革工作部署，加快推进集团公司高质量发展，全面提升集团公司经济效益和市场竞争能力。根据股份公司项目管理提升会议精神及相关要求，强化“一切工作到项目”的导向，以项目管理效益提升专项行动为载体，积极推行大商务管理，提高工程项目和集团公司经济效益水平。

# 基本理念 #

大商务管理是在传统成本管理的基础上，突出市场竞争、价值创造、目标责任、风险防控，强化经营开发、项目履约、成本管控、确权结算、考核激励等各环节贯通穿透管理，多方协同联动，实现优揽、精管、细算、足收的目标，赢得市场和业主认可，提升企业经济效益和核心竞争能力。

# 总体思路 #

落实股份公司大商务管理指导思想和基本理念，立足集团公司“4+1”管理模式，以价值创造为目的，以成本效益为主线，通过大商务管理体系建设，强化集团公司各业务系统、各管理层级、各管理环节的贯通穿透、融合集成、协同联动，大力提升源头开效、过程节支增效、组织运作提效、机制创效、管理提效、创新落效能力和水平，完善重塑集团公司“123456”大商务管理运作体系，为集团公司提质增效、提升核心竞争力、高质量发展提供体系保障。

# 建设目标 #

构建集团公司全员、全要素、全层级、全周期、全产业链权责清晰、科学规范、目标明确、机制有力、治理有效、运行畅通的大商务管理体系，完善“1+1+N”大商务管理制度体系，实现项目“优揽、精管、细算、足收”。

# 体系建设主要内容 #

1、优化调整商务管理组织机构；2、明确各层级部门职能职责定位；3、优化完善制度体系建设；4、建立健全大商务运行机制；5、补齐补强大商务人员队伍。

# 推进计划 #

第一阶段：学习宣贯，提高认识(01-02月)

第二阶段：顶层设计，系统策划(03-04月)

第三阶段：业务融合，完善机制(04-05月)

第四阶段：完善制度，编制手册(06-11月)

第五阶段：总结提炼，管理提升(12月)

# 重点工作举措 #

1.强化“一把手”工程，系统策划协调推进

2.强化标前策划管理，提高项目经营效益

    ①建立投标商务策划机制

    ②建立投标决策会商机制

    ③建立“铁三角”投标融合机制

    ④建立投标结果分析机制

3.强化标前标后联动，构建经营穿透机制

    ①建立经营穿透机制

    ②建立标后责任成本与标前测算成本差异分析机制

    ③建立项目后评价反哺投标经营机制

4.强化项目管理策划，提高策划创效水平

    ①完善项目管理策划机制

    ②完善项目管理策划动态调整机制

    ③严格落实目标责任书下达制度

5.强化收入组织管理，提高增收创效能力

6.强化项目支出管控，提升降本增效水平

    ①完善分包成本支出管控机制

    ②完善物资材料成本支出管控机制

    ③完善资金支出管控机制

    ④强化预警机制，发挥经济运行监控分析预警系统平台作用

7.强化收尾组织管理，推进项目结算销号

    ①建立收尾项目策划机制

    ②建立收尾项目结算保障机制

    ③建立收尾项目经费预算管控机制

    ④加强已完工未计价和项目结算销号管理

8.强化项目考核兑现，激发全员创效动力

9.强化总结分析活动，引导推广典型经验

    ①建立商务经济活动分析机制

    ②建立经济数据归集分析机制

    ③建立商务管理总结分析机制

# 工作要求 #

1.转变观念，全员参与

2.健全组织，加强领导

3.强化队伍，持证上岗

4.求真务实，注重实效

5.落实监督，精准激励

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主办：中铁电气化局党委宣传(企业文化)部

来源：商务管理部

作者：陶武建  编辑：三木

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